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【前言】
5月16至17日,普京总统访华之际,“图们江出海口”这一话题再次引发广泛讨论。
双方计划与朝鲜民主主义人民共和国就中国船舶经图们江下游通行至海域的问题,展开富有成效的对话。
获悉中国获朝鲜与俄罗斯支持,计划重建图们江出海口,日本反应强烈,屡次表达反对意见。
图们江与我们有何关联?中国重建其出海口时,为何日本会提出反对?
【图们江的历史问题】
图们江历来为我国所有,明时女真族归顺,随后建州女真部落通过战争统一海西女真与野人女真,稳固掌控吉林沿海至日本海的多个港口。
清朝统治中原后,该地区在法律与实际控制上均成为我国不可分割的领土。
然而,沙俄随后觊觎我国东北地区,自雅克萨战役起,便频繁企图侵占东北领土,多次挑起小规模的侵略战争。
清朝前中期国力强大,沙俄难以入侵。至19世纪50年代,清朝因鸦片战争及太平天国起义,国力渐衰。
沙俄彼时对我国施压诱骗,不仅强占外东北全部出海口,还擅自将图们江界定为“中俄朝三国界河”。
《北京条约》中,沙俄蓄意瓜分我国领土,虽名义上留下图们江,却强行占据珲春至日本海沿岸15公里土地,其行为令人愤慨。
简而言之,图们江最关键的入海末端,我们既无控制权,也无法建港。
沙俄此举意在削弱中国于东北的影响力,确保中国无沿海开放城市能与外界进行贸易往来。
其二旨在确保其掠夺的中国海参崴港口维持“远东第一大港”地位,以防中国日后在远东开设新港,与之形成竞争。
【艰难的恢复主权之路】
19世纪末至20世纪初,俄国试图侵占中国东北,与日本因同样目的在东北爆发激战。
1905年,沙俄因战败被迫与日本签订和约,大幅缩减势力范围。此后,日本势力渗透,我国在图们江的主权仅余名义上存在。
二战爆发后,日本与苏联之间再次发生冲突,爆发了诺门坎战役。
苏军战胜日军后,日本凭借其对伪满洲国的控制,下令封锁图们江,迁移沿岸中国居民,此举导致中国对外通商路线被迫中断。
此时,日本正式介入中俄图们江争夺,这也是其今日干涉我国在图们江主权行使的一个缘由。
二战结束后,伪满洲国消亡,日本被逐出东北与朝鲜。随后,苏联军队全面接手东北防务,并意图控制图们江地区。
因此,苏联沿用了沙俄时期的策略:确保中国无出海通道,以便在战后于东北地区占据外贸的绝对优势地位。
由于蒋介石全面依赖美国,二战后未及时与苏联谈判恢复图们江主权,导致这条关键河流的主权几乎面临“永久丧失”的风险。
新中国成立后,为我们带来了重建东北地区主权的新契机,这无疑是一个重大的历史转机。
建国后,苏联放弃在中国东北的所有特权(暂维持旅顺驻军),并准许中国疏通图们江航道,继续享有该水域的通航权利。
此时,又一重大转折出现。1950年,斯大林采纳苏联内部“智囊团”的建议,以运输朝鲜军事物资为由,建造了著名的连接苏联与朝鲜的图们江铁路大桥。
一座横跨的大桥严重阻碍了中国大型船只出海,其高度仅9米,且仅有3个狭窄通航涵洞,仅能让300吨以下船只艰难穿行。
苏联明确表示欲与中国摊牌:即便归还图们江通航权,也不允许用于大宗货运或任何军事目的。
中国东北是东亚关键的粮食产区及重工业基地,受苏朝图们江铁路大桥限制,货物需先经陆路运至大连港,再通过渤海运往内地或出口。
由于图们江功能丧失,中国外东北地区缺乏关键军事基地和补给中心,进而失去了对日本海的影响和控制能力。
苏联深知图们江对我国意义重大,为维持其在远东的主导地位,苏方持续反对我国对图们江航道进行必要的疏浚与加深作业。
1989年,苏联解体前夕,通过协议正式承认我国图们江通航权,朝鲜亦签署该协议,标志着我国对图们江数世纪主权争取工作圆满落幕。
然而,只要图们江铁路大桥依旧矗立,且俄罗斯不点头允许我国调整图们江水文,这些举措的影响便始终受限。
【俄罗斯态度的反转】
中俄图们江谈判历史悠久,2022年俄乌冲突升级后,俄罗斯的国际环境急剧变差。
俄罗斯不仅遭欧洲多国大规模制裁,还被美国携手亲西方国家全球封锁,其金融行业更被剔除出国际SWIFT体系。
自2022年起,俄罗斯政府迅速通过了中俄黑龙江大桥的建设项目。
不仅放行了中吉乌铁路项目,还迅速确定了“西伯利亚力量2号”输气管道,并认可海参崴作为吉林的转运港口。
俄方努力加强与中国的关系,此举为我们创造了新的机遇。
双方计划与朝鲜民主主义人民共和国就中国船只通过图们江下游出海航行的问题展开富有成效的对话。
我国在图们江下游本就拥有通航权益,这一权利是固有的。
此次强调“建设性对话”预示着中俄或将重建该航运路线及开展其他相关工作,其中很可能包括图们江铁路桥的相关建设。
法国《世界报》刊文指出,中俄就图们江“建设协商”意义重大,
图们江航行协商或助吉林开辟海运货运路径,促进中俄经贸合作深化,预计中国东北地区亦将因此获得利好。
涵盖中俄经贸合作深化、远东地区投资、工业协作推进、高科技产业联产及跨境互惠交流等多领域合作。
因此,俄罗斯此举意在寻求我们在合作条件上提供便利,其根本动机在于经济方面的考量,期望通过合作获得经济利益。
中俄此次关于图们江的“建设性对话”内容为何?外界现有两种观点。
一个方案是拆除图们江铁路大桥,或将其重建为符合国际标准的通航桥梁,以确保通航的顺畅与国际标准的接轨。
这条铁路大桥困扰我国达70余年,其恶劣通航条件严重制约中国货运,大型船只难以从日本海出海,导致东北地区的对外出口极为有限。
若俄罗斯同意,经改造及拆除该桥梁后,我国万吨巨轮可经图们江驶入日本海,显著提升对外贸易的便利性。
同时,东北地区也将因此获得益处,其外贸条件将迎来显著提升。
另一种看法是,俄罗斯或许可不仅支持图们江的贸易建设,还可能赞同其军事化开发,这将为中国带来更大的益处。
挖深并建设基础设施、改造河道后,我国能在防川地区建军港,军舰可直航日本海,此举意义重大。
从实际情况出发,当前更可能实现的是以经济发展为目标的重建工作。
俄罗斯国内目前存在部分人士,他们反对开辟图们江作为出海口。
他们觉得,鉴于中国经济实力,若开放防川地区,其发展必将迅猛,进而大幅削弱符拉迪沃斯托克(海参崴)的国际地位。
此外,俄罗斯远东地区的其他港口亦将受波及,这对俄罗斯在远东地区的防御布局构成了不利影响。
部分俄罗斯媒体同样不赞同“政治应服务于经济”的看法,强调在当前形势下,与中国保持稳健的合作对中国而言是至关重要的。
中国专家王文称,2022年9月他提出打开图们江出海口的建议后,获得了俄罗斯副总理及众多官员的强烈反响。
并且,基于当前情况,图们江下游的基础设施建设亟待加强,同时,由于种种因素,短期内实现通航亦非易事。
【日本“横插一脚”】
日本官方尚未回应,然而,国内媒体与政治学者已纷纷表态,对此持反对立场。
建议政府采取“外交对话”途径,促使岸田文雄向俄罗斯表达关心,并明确排除中国在该地区增强影响力的企图。
然而,鉴于日本当前被俄罗斯列入“不友好国家名单”,这些建议可能对日本难以产生实际影响。
2011年,《日本经济新闻》在文章中提及,日本地方官员对《中国主导加快图们江区域开发》的计划表示出焦虑情绪。
鉴于中日立场已发生根本变化,日本需以此新态势为基础,重新规划其战略方向。
为何日本对此事反应如此敏感,并执意干涉反对呢?
其历史缘由在于,日本始终担忧中国在东北地区的影响力,因这或将对其势力扩展路径构成阻碍,致其“无路可走”。
自20世纪初日本企图侵占东北起,便显露出其极力削弱中俄在该地区影响力的策略。
图们江是中国通往日本海的唯一陆路水道,恢复其出海航行主权,将开辟一条至日本海最为灵活快捷的水路通道。
能打破吉林省临海却无出海口的困境,完善其及东北地区的运输体系,并进一步推动东北老工业基地的全面振兴。
其二是出于军事考量,日本忧虑其对手由俄罗斯转变为中俄两国,特别是中俄近年频繁在日本周边海域举行联合军演,令其倍感不安。
日本媒体认为,中国在外东北地区无港口之局将变,因合作总是渐趋深入,中俄合作亦然。
其三是日本对中俄两国合作迅速升温表示嫉妒,认为这种快速发展令其感到眼红。
目前,岸田文雄对俄罗斯的制裁及双方和平协议缔结的断绝,在民间与政界均遭遇了强烈的反对声音。
安倍政府时期视俄罗斯为潜在合作伙伴,因俄资源、能源与日本互补。然而,其亲美立场对此合作方向有所影响。
当前,不少人仍认为日俄合作潜力巨大,视中国在某些领域的进展为取代了日本原先的地位。
显然,中俄在图们江的合作上,日本难以置喙,其意见也很难获得俄方的重视与采纳。
因此,俄罗斯无论基于中俄关系的新阶段,还是急需经济出路,都不会采纳被视为“不友好国家”的日本的意见。
岸田文雄对此应心知肚明。
【结语】
值得注意的是,美国媒体同样对中俄在图们江相关谈判上的进展表达了“关切”之情。
他们认为,若中国军事力量,尤其是潜艇,能直接从日本海出海,那么美在韩、日的所有军事基地将面临极高的安全风险。
这将促使美国不得不调动更多资源加强警戒。
但无论日美意图怎样,中俄合作不受外力影响,图们江终将实现全面通航。
《人民网:中国需构建宏大北极战略》。《环球时报》指出,面对北极地区的战略重要性,中国应制定全面规划,以确保在该区域的利益与影响力。
#百家说史迎新春#
